塔城地区贯彻落实《非物质文化遗产法》情况自查报告

来源:塔城地区文化体育广播影视局    更新时间:2016-07-25 21:51:32    阅读次数:

近年来,塔城地区认真贯彻落实党的十八大精神,按照上级部门的工作部署,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,传承发展”的工作方针,深入贯彻落实《非物质文化遗产法》,遵循非遗保护、传承发展的规律,不断健全机制,突出重点,强化措施,整体推进,积极推进各项非遗保护传承工作,取得了较好的效果。根据《文化部办公厅关于开展非物质文化遗产法贯彻落实情况检查工作的通知》,现将贯彻落实情况自查报告如下:

一、学习宣传情况

2011年《中华人民共和国非物质文化遗产法》(以下简称《非遗法》)实施以来,为切实做好《非遗法》的贯彻实施工作,我区文化遗产日活动为契机,各县市结合本地实际,开展了形式多样的《非遗法》宣传活动。一是悬挂横幅标语进行宣传,在每年的文化遗产日我们都将有关非遗标语在县城醒目位置悬挂进行宣传;二是通过召开非遗传承人座谈会,走访慰问非遗传承人,将《非遗法》送至传承人家中进行宣传;三是我区将《非遗法》制作成不锈钢流动展板,进行长期性、流动性宣传;四是印发宣传资料,通过报刊、网络、电视台等媒体进行宣传。

二、非遗项目保护纳入社会发展规划和工作经费列入本级财政预算情况

《地区文化体育广播影视局十三五规划》中写到:积极做好非物质文化遗产资源普查、名录项目建立和申报工作,加强代表性传承人的保护,促进传承人保护制度化、规范化,制定一套行之有效的扶持传承人和规范管理传承人的办法,抓好“非遗”活态传承工作。具体明确了非遗保护“十三五”的工作目标;建立国家级、自治区级、地区级和市、县级保护名录;各县市共建立4个自治区级传承基地和15个县市级传承基地;建成非遗展示厅 6 个,传习馆4个。

塔塔尔族撒班节入围新疆“十三五”期间非物质文化遗产保护利用设施建设项目,周密制定新疆塔城地区塔塔尔族撒班节民俗文化艺术展馆建设策划方案并上报自治区文化厅;同时根据我区工作实际,已合理制定我区非物质文化遗产十三五规划。

保护、保存经费因财政困难,尚未列入财政预算。近期地区领导已考虑将申报非物质文化遗产项目所需费用列入财政预算。

三、建立档案及相关数据库情况

截至目前,全区共收集“非遗”线索1027条,调查项目316个,初步摸清了非物质文化遗产的种类、数量与分布状况。一是种类、数量状况。调查项目涵盖9个门类,其中民间文学19个,民间音乐30个,曲艺9个,民间美术17个,民间手工技艺91个,游艺、传统体育与竞技32个,民俗95个,传统医药11个,共316个项目。由此可见,我区民间手工技艺、民俗类资源比较丰富,民间舞蹈、曲艺、民间音乐、民间美术、游艺、传统体育与竞技、传统医药类资源则相对缺乏。二是资源分布状况。从行政区域的分布数量来看,塔城市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县数目较多,尤其是蒙古族、哈萨克族群众居住的地方项目较多,每个项目该民族分布地域都有流传。以汉民族为集中的地区项目比较少,从项目在全区分布的差异性来看,我区非物质文化遗产的项目蒙古族较多,哈萨克族次之。2010年塔城地区文体局被自治区文化厅评为“非物质文化遗产普查工作组织奖”,塔城地区非物质文化遗产保护研究中心被自治区文化厅评为“非物质文化遗产普查工作先进集体”。

多年来,通过认真细致的普查,塔城地区非遗中心普查共拍摄照片2000余幅,录像资料20小时;乌苏市非遗中心共拍摄照片1100余幅,录音88小时,录像65小时;和布克赛尔蒙古自治县非遗中心拍摄照片800余幅,录像50小时;塔城市非遗中心拍摄照片1000余幅,录音3.5小时,录像13小时;沙湾县非遗中心拍摄照片420余幅,录音10小时,录像6小时;托里县非遗中心拍摄照片600余幅,录像8小时;裕民县非遗中心拍摄照片700余幅,录像1小时;额敏县非遗中心拍摄照片2000余幅,录音6小时,录像100小时。所有普查形成的文字材料全部录入电脑,对录入数据的电脑实行专人管理。利用音像等多媒体手段进行记录,利用光盘等存储介质,同时建立电子档案进行保存。基本摸清了全区非物质文化遗产的种类、数量和分布状况,为开展非物质文化遗产保护工作奠定了坚实的基础。

四、建立项目名录及保护情况

(一)建立非物质文化遗产代表性项目名录。

认真做好塔城地区非物质文化遗产名录项目申报工作。截止目前,全区共成功申报国家级非物质文化遗产名录项目12项:《江格尔》、《塔塔尔族撒班节》、《俄罗斯族民居营造技艺》、《哈萨克族达斯坦》、《哈萨克族毡房营造技艺》、《花毡、印花布织染技艺》、《蒙古族长调民歌》、《祭敖包(达斡尔族沃其贝节)》、《诺茹孜节(哈萨克族)》、《芨芨草编织技艺(哈萨克族)》、《新疆蒙古族祝赞词》、《蒙古族博客》。自治区级非物质文化遗产名录项目38项,地区级非物质文化遗产名录项目84项。地区所属五县二市全部建立了县(市)级非物质文化遗产名录项目,共计471项。全区共收集“非遗”线索1027条,初步摸清了非物质文化遗产的种类、数量与分布状况。

(二)项目开展保护情况。

1、积极建立非物质文化遗产传承基地。   

(1)在塔城地区塔塔尔族文化协会建立自治区级非物质文化遗产民族传统节庆活动保护基地;

(2)在塔城地区俄罗斯族文化协会建立自治区级新疆非物质文化遗产民族传统节庆活动保护基地;

(3)在塔城市六中建立地区级哈萨克族传统文化教育基地。

(4)在塔城市阿西尔乡中心校建立新疆非物质文化遗产教育普及基地;塔城市在阿西尔达斡尔乡建立市级《达斡尔族民俗文化》保护基地。

(5)在托里县白杨河林场建立县级哈萨克族工艺美术生产性保护基地;在托里县库甫乡建立县级花毡生产性保护示范基地,

(6)在裕民县巴什拜展览馆建立县级非物质文化遗产展示传播基地;

(7)在和布克赛尔蒙古自治县在一中建立新疆非物质文化遗产教育普及基地;

(8)在乌苏市赛力克提牧场建立市级《江格尔》保护乡。在乌苏市巴音沟牧场建立市级《哈萨克族刺绣》保护乡。在乌苏市西湖镇建立市级《新疆曲子》保护乡。在乌苏市塔布勒合特蒙古民族乡建立市级《蒙古长调》保护乡。在乌苏市甘河子镇建立市级《社火》保护乡。在乌苏市古尔图镇建立市级《柳花茶》保护基地。在乌苏市甘家湖牧场建立市级《哈萨克族民俗》保护基地。在乌苏市八十四户乡建立市级《维吾尔族民俗》保护基地。

2、以出版书籍的形式进行传承保护。

塔城地区非物质文化遗产保护研究中心相继编辑出版于《塔城地区非物质文化遗产代表作丛书一》2000册、《塔城地区非物质文化遗产代表作丛书二》1000册,《塔塔尔族撒班节》1000册、《哈萨克族花毡图案集锦》1000册,即将要出版的《哈萨克族花毡制作技艺》、《哈萨克族诺茹孜节》书籍的文字、图片正在编写、搜集中;;塔城市编撰并出版了180千字的《中国新疆达斡尔族》书籍;和布克赛尔蒙古自治县编辑出版《和布克赛尔蒙古自治县蒙古族祝赞词选集》书籍; 沙湾县编辑出版《沙湾县哈萨克族民间达斯坦文集•哈语版》书籍;和布克赛尔蒙古自治县编辑出版《和布克赛尔蒙古民间祝赞词选集》、《和布克赛尔蒙古民间长调歌曲选集》、《和布克赛尔民间故事》、《卫拉特蒙古族文化研究》、《中国歌谣集成·新疆卷·蒙古族分卷》、《冉皮勒延长的23章《江格尔》》。

3、通过“文化遗产日”活动,宣传非物质文化遗产保护意识。

每年“文化遗产日”地区及各县(市)积极组织“非物质文化遗产保护成果展演专场演出”; 2014年承办第九个文化遗产日暨第二届新疆非物质文化遗产展示周。用直观的形式向市民展示我区丰富多彩的非物质文化遗产保护成果。如,和布克赛尔县的蒙古族四幕歌舞剧《江格尔》、《马头琴》、《托布秀》;托里县的哈萨克族服饰展演;乌苏市的蒙古族《长调民歌》;沙湾县的哈萨克族民间乐器《斯布孜额》;塔城市的俄罗斯族《踢踏舞》、塔塔尔族的歌舞《艾皮帕》,达斡尔族的歌舞《毕力多尔》等优秀民间传统文化艺术让观众大饱眼福。

4、借助新媒体传播优势广泛宣传。

在托里县多拉特乡加玛特村、额敏县二支河冬窝子举办了哈萨克族传统诺茹孜节系列活动,组织对该项目拍摄电视影像、图片,实景全程记录诺如孜节全过程;将与地区电视台联合策划创办每年12期非物质文化遗产专题栏目,从多角度、全方位展示我区国家级、自治区级、地区级、非物质文化遗产项目。

5、积极开展各类民俗活动。 

利用节庆和比赛积极开展各类民俗活动。在草原盛会、民族节庆、文化活动中传承和展示非物质文化遗产及传承人的技艺,如:塔城市达斡尔族“沃其贝节”,塔塔尔族“撒班节”,锡伯族“西迁节”俄罗斯族“帕斯喀节” ,哈萨克族“诺茹孜节”等。和布克赛尔蒙古自治县“江格尔艺术节”那达慕大会,地区及县(市)举办的阿肯弹唱会,和布克赛尔蒙古自治县政府承办的新疆蒙古族非物质文化遗产项目比赛等。

6、加强青少年非物质文化遗产教育。

在塔城市六中、阿西尔乡中心小学等学校建立相关传统文化教育基地,聘请传承人在课程中开设非物质文化遗产讲座,并开设学生实际操作传统技艺的课程。使孩子们从理论及实际中深入了解非物质文化遗产。

2012年组织编排了塔城市校园民族集体舞,并在全市城乡16所小学进行推广,目前仍是各个学校保留的课间活动项目。

和布克赛尔县深入挖掘收集整理江格尔文化民间资源。近年来,开展《江格尔》走进课堂活动,将《江格尔》史诗中的三个章回纳入县一中和孟根布拉格学校学生课堂,为城关小学、第一中学、科克莫敦学校的教师、学生发放《江格尔》培训教材、光碟980份,加大江格尔文化在学生中的传承力度,目前,孟根布拉克学校能够说唱《江格尔》一个章回以上的江格尔奇有24人。     

7、加强民间艺术队伍的培养。

积极发现辅导培养民间艺人,先后培养了一大批优秀的民间文化传承人。通过举办培训班,—方面培训了一批基层文化工作骨干,另一方面也培训培养了一批民间艺术的传承人,为民间艺术的传承发挥了积极作用,有力地推动了民间文化的传播和发展。

8、加强民族文化设施建设。

1)和布克赛尔县建成综合博物馆、东归博物馆。

东归博物馆与综合博物馆建筑占地面积10600平方米,项目总建筑面积2758.9平方米,其中东归博物馆建筑面积1379.45平方米, 综合博物馆建筑面积1379.45平方米。

2)和布克赛尔县建成江格尔宫。   

 江格尔宫包括一座主帐和两座配帐。主帐建筑面积3288.5平方米,共四层建筑(包括地下一层)。以展览馆、博物馆、科技馆、文化交流、文化展示、文化表演、文化商品交易、特色饮食等为主。

9、积极开展非物质文化遗产生产性保护。

根据塔城市多民族聚集,各民族生活习惯、文化相融共生相互渗透的特点,确定了比较受群众喜爱并便于生产、有市场需求的非物质文化遗产项目《俄罗斯甜点制作》、《俄罗斯族马洛什制作》《塔塔尔族传统糕点》进行了生产性保护,其产品基本上保存原始制作方法和品质,广受本地市民和周边游客的亲睐,也创造了可观的经济收入;在其巴尔吉迭成立了“哈萨克族传统刺绣合作社”,刺绣产品在疆内及周边国家都有很好的销售,定居牧民在传承民族优秀文化的同时,也增加了收入;蒙古族布朗帮布茶(柳花茶)从茶品、外包装等方面采取各种宣传手段,已产生了一定经济效益;托里县《花毡印花布织染技艺》国家级传承人木斯丽木江•恰尔甫汗带领一批妇女开办哈萨克族花毡及传统手工艺品加工店,产品种类繁多,深受群众喜爱。

五、代表性传承人认定及支持其开展传承活动情况

结合本地区非物质文化遗产保护工作的实际,我们把培训传承人工作作为非物质遗产保护工作的常规性工作。各级非物质文化遗产保护单位,根据工作实际情况对传承人进行培训学习,提高传承人对非物质文化遗产保护政策法规的认识理解。塔城地区现有国家级代表性传承人4人、自治区级代表性传承人31人、地区级代表性传承人36人、县(市)级代表性传承人307人。每年国家级、自治区级传承人补助经费都按时发放。

塔城地区非遗中心聘请自治区级传承人托肯·坎加令在塔城市六中初中、高中部举办诺茹孜节民俗培训班。塔城市地区级传承人孟德拜每年在阿西尔乡中心校传承民族式摔跤两次,自治区级传承人孟英进行四次传统舞蹈传承活动,市级传承人敖娜进行两次达语培训,市级传承人郭梅进行两次传统音乐培训;沙湾县县级传承人举办两期哈萨克族服饰制作培训班;国家级项目芨芨草编织技艺自治区级传承人赛依勒汗·卡克木哈孜连续四年在托里县中小学举办三十期培训班;额敏县多次举办传承人座谈会,授予传承人非物质文化遗产传承证书、称号,给予他们精神上的激励,鼓励他们做好非物质文化遗产的保护、弘扬和传承工作。

加强非遗民间艺术队伍的培养,长期与各民族协会密切联系,鼓励发展各民族民间文化协会发挥其积极的传承作用,使之成为我区非物质文化遗产项目活性传承的良好载体。

六、设立非物质文化遗产展示传承场所情况

为积极普及非物质文化遗产保护知识,增强全民保护非物质文化遗产的观念和意识,努力在全社会形成保护非物质文化遗产的良好环境和氛围,现已初步建成地区非物质文化遗产展示厅,其中展示塔塔尔服饰40套、俄罗斯族服饰套,相关乐器3件。使之不仅能够展示珍贵的非物质文化遗产普查资料和实物,同时,使之成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体和基地;塔城市建成了国家级项目《祭敖包(达斡尔族沃其贝)》的传承中心;和布克赛尔蒙古自治县在和布克赛尔县博物馆二楼建成250平米的非物质文化遗产展示厅,其中收集了奶制品制作技艺、民间乐器、蒙古族传统服装、刺绣作品、浮雕作品等相关实物。同时建成江格传习馆、托布秀尔传习馆、蒙古族长调传习馆;额敏县初建120平米非物质文化遗产展示厅;托里县初建200平米非物质文化遗产展示厅;沙湾县建成85平米非物质文化遗产实物展示厅及90平米哈萨克族技艺传习馆;在乌苏市博物馆二楼建设250平米的非物质文化遗产展示馆,从民间收集了奶制品制作技艺、民间乐器、摔跤传统服装、刺绣作品、唐卡作品、剪纸等相关实物。


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